ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 2013 г. N 662

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

"ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Калужской области

от 09.10.2014 N 588, от 28.03.2016 N 203, от 20.03.2017 N 137,

от 30.10.2017 N 618, от 19.03.2018 N 163, от 26.12.2018 N 812)

 

В целях обеспечения рационального использования и воспроизводства природных ресурсов в Калужской области, а также в соответствии с перечнем государственных программ Калужской области, утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 22.07.2013 N 370 "Об утверждении перечня государственных программ Калужской области", Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Калужской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов в Калужской области".

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 5 декабря 2013 г. N 662

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ

РЕСУРСОВ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Калужской области

от 09.10.2014 N 588, от 28.03.2016 N 203, от 20.03.2017 N 137,

от 30.10.2017 N 618, от 19.03.2018 N 163, от 26.12.2018 N 812)

 

ПАСПОРТ

государственной программы Калужской области "Воспроизводство

и использование природных ресурсов в Калужской области"

(далее - государственная программа)

 


1. Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

(строка 1 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.03.2017 N 137)

2. Соисполнители государственной программы

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

(строка 2 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.03.2017 N 137)

3. Цели государственной программы

- Устойчивое обеспечение экономики области запасами и прогнозными ресурсами общераспространенных полезных ископаемых, запасами подземных питьевых вод нормативного качества;

- устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

4. Задачи государственной программы

- Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы;

- обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, охрана и восстановление водных объектов

5. Подпрограммы государственной программы

- "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр в Калужской области";

- "Развитие водохозяйственного комплекса Калужской области";

- "Использование водных ресурсов Калужской области"

6. Индикаторы государственной программы

- Прирост запасов и прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых;

- прирост запасов пресных подземных вод;

- доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях;

- доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;

- уровень аварийности гидротехнических сооружений (отношение количества аварий к количеству гидротехнических сооружений)

(строка 6 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 28.03.2016 N 203)

7. Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2020 годы, в один этап

8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований

Наименование показателя

Всего (тыс. руб.)

В том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

888674,600

220899,56 <*>

129377,08

21218,07

31068,75

45628,3

151268,4

109140

в том числе по источникам финансирования:

 

 

 

 

 

 

 

 

средства областного бюджета

467682,160

220899,56

105876,08

10617,47

20206,25

34851,4

37615,7

37615,7

средства федерального бюджета

420992,44

180074,44

23501

10600,6

10862,5

10776,9

113652,7

71524,3

<*> - не отражены средства федерального бюджета, учитываемые в 2014 году справочно, но включены в общий объем финансирования

(строка 8 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 26.12.2018 N 812)

9. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

В количественном выражении:

- прирост запасов и прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых в объеме не менее 363,2 млн куб. м;

- прирост запасов пресных подземных вод в количестве 4,5 тыс. м3/сут.;

- разведка и переоценка промышленных запасов общераспространенных полезных ископаемых в объеме не менее 150,0 млн куб. м;

- выявление и оценка эксплуатационных запасов подземных вод по новым разведанным месторождениям в количестве 8,0 тыс. куб. м/сут.;

- осуществление капитального ремонта и реконструкция 17 гидротехнических сооружений;

- уровень аварийности гидротехнических сооружений составит не более 0,8%.

В качественном выражении:

- уточнение реального состояния запасов строительных материалов по привлекательным месторождениям с учетом селитебного и промышленного освоения на территории Калужской области;

- обеспечение благоприятных условий для жизни населения;

- обеспечение эффективного и рационального использования водных ресурсов на основе снижения антропогенной нагрузки на водные объекты

(строка 9 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.03.2017 N 137)


 

1. Общая характеристика сферы реализации государственной

программы

 

Вводная часть

 

Обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов является одной из ключевых задач общества и государства, решение которой позволит сформировать основу долгосрочного социально-экономического развития Калужской области, сохранить достойную среду обитания и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений.

По результатам геологоразведочных работ, проведенных на территории Калужской области, на 1 января 2013 года выявлено, разведано и подготовлено для промышленного освоения 553 месторождения твердых полезных ископаемых по 22 видам минерального сырья, 172 месторождения пресных подземных вод и 13 месторождений минеральных подземных вод.

По степени освоения разведанные месторождения условно можно разделить на три группы.

К первой группе относятся месторождения общераспространенных полезных ископаемых по 10 видам строительного минерального сырья (396 месторождений), интенсивно разрабатываемые в настоящее время (117 месторождений, или 29,5% от их общего количества). Разрабатываются в основном месторождения строительных песков, песчано-гравийной смеси и строительных известняков (93 месторождения).

Вторая группа месторождений представлена необщераспространенными полезными ископаемыми (157 месторождений), включающими топливно-энергетические ресурсы (37 месторождений), горнотехническое (44 месторождения) и агрохимическое сырье (76 месторождений). Месторождения этой группы при распределенном фонде в 13 месторождений (8,3%) практически не разрабатываются в связи со сложными горно-геологическими условиями, качеством полезных ископаемых и их удаленностью от инфраструктуры. Годовой объем добычи полезных ископаемых по двум месторождениям этой группы не превышает сотни тыс. т (огнеупорные глины - 0,11 млн. т, стекольные пески - 0,02 млн. т).

Третья группа представлена 185 месторождениями подземных вод, в том числе пресными - 172 и минеральными водами - 13, из них 117 находятся в эксплуатации.

Остальные неразрабатываемые (резервные) месторождения (с запасами менее 2,5 млн. куб. м) застроены или расположены на значительном расстоянии от существующей инфраструктуры, что влечет за собой в связи с увеличением транспортных расходов высокую стоимость продуктов передела и низкую ее конкурентоспособность, исключающую в условиях рыночной экономики возможность осуществлять эффективную разработку таких месторождений.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, одним из приоритетов социальной и экономической политики является повышение обеспеченности населения качественной питьевой водой.

От потребления населением качественной питьевой воды во многом зависит здоровье и продолжительность жизни населения.

Ресурсный потенциал пресных подземных вод области оценивается в 4491,6 тыс. куб. м/сут., что соответствует 4,38 куб. м/сут. на одного человека. Потребность в воде питьевого качества на ближайшую перспективу составляет 425,9 тыс. куб. м/сут., в том числе для городского населения - 335,7 тыс. куб. м/сут., сельского населения - 90,2 тыс. куб. м/сут., то есть прогнозные ресурсы подземных вод значительно превышают потребности области.

Эксплуатационные запасы пресных подземных вод, предназначенные для хозяйственного и питьевого водоснабжения населения и обеспечения водой объектов промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы, сосредоточены на 172 разведанных месторождениях, из которых 117 находятся в распределенном фонде недр. Общее количество разведанных эксплуатационных запасов пресных вод для хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения составляет 982,52 тыс. куб. м/сут. при общем водоотборе, включающем неутвержденные запасы, - 66,673 тыс. куб. м/сут.

Совокупность водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений как единый водохозяйственный комплекс имеет важнейшее значение для социально-экономического развития любого региона.

В Калужской области насчитывается около 2000 рек и водотоков, 200 из которых имеют протяженность более 10 км. Средняя густота речной сети - 0,35 км/кв. км.

Наиболее крупными реками региона являются Ока, Десна, Угра, Жиздра, Болва и Протва, общая протяженность каждой из которых составляет более 200 км. Основа водной системы - река Ока, берущая свое начало в Орловской области.

Естественных водоемов (озер) на территории Калужской области сравнительно немного. По происхождению озерных котловин они относятся преимущественно к пойменным (озера-старицы), а также к ледниковым и карстовым. Озера первого типа приурочены к поймам р. Оки и крупнейших ее притоков (р. Угры, р. Жиздры). Наиболее крупными озерами-старицами являются: Желоховское (длина более 4 км), Горское, Полянское, Тишь, Хохловское, Резванское (близ впадения в Оку р. Угры), Маковское, Большое Камышинское, Желтых, Ленивое, Гороженное, Орешное, Царское, Княжеское, Карастелиха и др.

Озера ледникового типа встречаются в бассейнах рек Угры и Болвы, например, на водоразделах рек Шани и Медынки, Шани и Извери, Рессы и Болвы. Ярким представителем этого типа является озеро Бездон. К озерам карстового типа с большими глубинами при малой площади водного зеркала относятся Бездонное, Ямное и др., расположенные в бассейне р. Жиздры.

На территории области находятся около 500 торфяных болот, при этом площадь большинства из них не превышает 100 га. Значительная часть болот сосредоточена на севере и западе региона, где расположены большие болотные массивы - Игнатовское, Калуговское, Красниковское, Шатино и др. В этих же районах находятся все верховые болота - источники чистой воды, питающие реки.

В Калужской области функционирует водохозяйственный комплекс, который включает согласно проведенной инвентаризации 310 прудов и водохранилищ. Общий объем аккумулируемой в них воды составляет 147 млн. куб. м. Самыми крупными водохранилищами в регионе являются Людиновское, Яченское, Брынское, Милятинское.

Функционирующий водохозяйственный комплекс в целом эффективно обеспечивает текущие водоресурсные потребности Калужской области.

Вместе с тем экономика области в будущем потребует увеличения гарантированного объема водных ресурсов соответствующего качества, предназначенных для удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, а также для использования в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике и в рекреационных целях.

В рамках реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р, в 2010 - 2013 годах для улучшения состояния водных ресурсов Калужской области были достигнуты следующие результаты:

- для уточнения уровня безопасности была проведена инвентаризация гидротехнических сооружений, расположенных на территории области, в разрезе муниципальных образований;

- для повышения уровня безопасности гидротехнических сооружений проведен капитальный ремонт 7 сооружений, находящихся в областной и муниципальной собственности;

- для предотвращения негативного воздействия вод на жилые районы и объекты экономики была проведена расчистка проблемных русел рек на протяжении 14 км в пределах населенных пунктов;

- для получения объективных данных о состоянии поверхностных водных объектов осуществлялся мониторинг в рамках полномочий субъекта Российской Федерации в 40 створах на основных реках области;

- начата реконструкция гидротехнических сооружений Кировского нижнего водохранилища, находившихся в аварийном состоянии;

- в рамках мероприятий по охране водных объектов были нанесены на картографический материал границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Оки и р. Протвы на протяжении 59 км и закреплены на местности на протяжении 38 км на участках, испытывающих наибольшее антропогенное воздействие.

 

1.1. Основные проблемы в сфере реализации государственной

программы

 

Действующая в Калужской области Стратегия социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренная постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 N 353, от 26.08.2014 N 506, от 12.02.2016 N 89, от 25.05.2017 N 318), определяет приоритеты и общий вектор развития Калужской области на долгосрочную перспективу, взаимодействие органов власти, предпринимательского сообщества и общества. Учитывая возрастающие требования к среде проживания и корпоративной культуре, качественных изменений социально-экономического развития Калужской области можно добиться на основе привлечения внешних инвестиций.

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 19.03.2018 N 163)

Определенный в Стратегии социально-экономического развития Калужской области на период до 2030 года принцип "человек - центр инвестиций" характеризует основу деятельности органов власти Калужской области, выраженную в сбалансированном и органичном развитии экономики и социальной сферы Калужской области в интересах ее жителей.

Основными проблемами в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов Калужской области являются:

1. Недостаточные объемы воспроизводства минерально-сырьевой базы, необходимые для удовлетворения потребностей экономики Калужской области в минерально-сырьевых ресурсах.

2. Обеспечение населения питьевой водой нормативного качества.

3. Высокий уровень негативного антропогенного воздействия на водные объекты.

4. Наличие в отдельных районах области дефицита водных ресурсов, неравномерность распределения водных ресурсов по территории области.

5. Высокий уровень износа гидротехнических сооружений.

6. Негативное воздействие вод.

 

1.2. Прогноз развития сферы реализации государственной

программы

 

Прогноз развития регионального минерально-сырьевого комплекса определяется основными параметрами социально-экономического развития Российской Федерации и Калужской области, показателями воспроизводства, добычи и использования основных видов полезных ископаемых, относящихся к строительным материалам.

В прогнозируемом периоде будут продолжены мероприятия по воспроизводству минерально-сырьевой базы и развитию водохозяйственного комплекса, ориентированные на водоресурсное обеспечение достижения параметров социально-экономического развития.

Реализация мероприятий, предусмотренных данной Программой, позволит обеспечить потребности промышленности и сельского хозяйства в минеральном сырье и водных ресурсах, а население области - в подземных питьевых водах нормативного качества, а также позволит уменьшить долю населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, что будет способствовать экономическому росту и социальному развитию Калужской области.

Дальнейшее развитие минерально-сырьевого комплекса, расширение и воспроизводство минерально-сырьевой базы Калужской области будут способствовать ускоренному вовлечению объектов в геологоразведочный процесс и промышленное их освоение, что, в свою очередь, обеспечит сырьевую независимость региона.

 

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

государственной программы, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание

основных ожидаемых конечных результатов государственной

программы, сроков и этапов реализации государственной

программы

 

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

государственной программы

 

Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы сформулированы в соответствии с целями и задачами Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 1039-р, Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р, полномочиями органов государственной власти Российской Федерации в области водных отношений, определенных Водным кодексом Российской Федерации:

- совершенствование системы государственного управления геологическим изучением недр и воспроизводством минерально-сырьевой базы;

- повышение инвестиционной привлекательности геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы;

- совершенствование системы сбора, обработки, анализа, хранения и предоставления в пользование геологической информации;

- приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду;

- целевое использование водных объектов;

- использование водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями их использования.

 

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения

задач государственной программы

 

Основными целями государственной программы является устойчивое обеспечение экономики области запасами и прогнозными ресурсами общераспространенных полезных ископаемых, запасами питьевых вод нормативного качества, и устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем, и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

Для достижения данных целей предусматривается решение следующих задач:

- обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы;

- обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, охрана и восстановление водных объектов.

Задача 1 "Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы".

В рамках данной задачи будет обеспечена реализация комплекса мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод.

Решение существующей задачи планируется путем проведения комплекса поисково-оценочных и разведочных работ, ориентированных на выявление перспективных площадей и месторождений этих видов общераспространенных полезных ископаемых с оценкой запасов по категориям C1 и C2 и предварительной оценкой прогнозных ресурсов по категории P1.

В рамках решения данной задачи также будет проведен комплекс поисково-оценочных работ, направленных на выявление месторождений (участков) пресных подземных вод, которые по своим гидрогеологическим, экологическим и экономическим показателям должны быть перспективными для промышленного освоения, с целью обеспечения водой нормативного качества населения сельских населенных пунктов Калужской области.

В целях реальной оценки состояния запасов по ранее разведанным резервным месторождениям строительных материалов планируется их актуализация с учетом существующего селитебного и промышленного освоения территории области.

Индикаторами решения данной задачи являются:

- прирост запасов и прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых;

- прирост запасов пресных подземных вод.

Задача 2 "Обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, охрана и восстановление водных объектов".

В рамках решения данной задачи будут осуществлены мероприятия по строительству и восстановлению водохранилищ и водохозяйственных систем в вододефицитных районах области, поддержанию проектной (нормативной) емкости и водоподачи уже существующих водохранилищ и водохозяйственных систем. В рамках решения указанной задачи предусматривается расчистка мелководий водохранилищ как для увеличения их полезной емкости, так и для улучшения их экологического состояния; очистка акваторий водохранилищ; установление и закрепление на местности водоохранных зон и прибрежных защитных полос; будут осуществлены мероприятия по реконструкции, капитальному и текущему ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Калужской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных; организованы проведение научных исследований, информационное обеспечение отрасли для оптимизации и повышения эффективности выполнения водохозяйственных и водоохранных мероприятий и комплексного управления водными ресурсами в бассейнах водных объектов.

Индикаторами решения данной задачи являются:

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 28.03.2016 N 203)

- доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях;

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 28.03.2016 N 203)

- уровень аварийности гидротехнических сооружений (отношение количества аварий к количеству гидротехнических сооружений).

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 28.03.2016 N 203)

 

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах государственной программы и их значениях

(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 30.10.2017 N 618)

 


N п/п

Наименование индикатора (показателя) <*>

Ед. изм.

Значение по годам

2012

2013

Годы реализации государственной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа Калужской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов в Калужской области"

1

Прирост запасов и прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых (строительные пески, песчано-гравийные смеси, строительные известняки)

млн м3

10,0

20,0

20,0

323,2

-

-

-

-

20,0

2

Прирост запасов пресных подземных вод

тыс. м3/сут.

2,5

-

2,5

-

-

-

-

-

2,0

3

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях

%

19,9

21,7

0,7

0,7

0,7

1,1

1,1

1,1

1,1

4

Уровень аварийности гидротехнических сооружений (отношение количества аварий к количеству гидротехнических сооружений)

%

0

0

Не более 1,4

Не более 1,3

Не более 1,2

Не более 1,1

Не более 1,0

Не более 0,9

Не более 0,8

5

Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

%

0

0,1

0,86

-

-

-

-

-

-

 

--------------------------------

<*> Методика расчета индикаторов государственной программы приведена в приложении к государственной программе Калужской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов в Калужской области".


 

2.3. Конечные результаты реализации государственной

программы

(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 20.03.2017 N 137)

 

Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации государственной программы:

в количественном выражении:

- прирост запасов и прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых в объеме не менее 363,2 млн куб. м;

- прирост запасов пресных подземных вод в количестве 4,5 тыс. куб. м/сут.;

- разведка и переоценка промышленных запасов общераспространенных полезных ископаемых в объеме не менее 150,0 млн куб. м;

- выявление и оценка эксплуатационных запасов подземных вод по новым разведанным месторождениям в количестве 8,0 тыс. куб. м/сут.;

- в рамках мероприятий государственной программы будет осуществлен капитальный ремонт и реконструкция 17 гидротехнических сооружений;

- уровень аварийности гидротехнических сооружений составит не более 0,8%.

В качественном выражении:

- уточнение реального состояния запасов строительных материалов по привлекательным месторождениям с учетом селитебного и промышленного освоения на территории Калужской области;

- обеспечение благоприятных условий для жизни населения;

- обеспечение эффективного и рационального использования водных ресурсов на основе снижения антропогенной нагрузки на водные объекты.

 

2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы

 

Сроки реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы, в один этап.

 

3. Обоснование выделения подпрограмм государственной

программы

 

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Государственной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

1. "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр в Калужской области".

2. "Развитие водохозяйственного комплекса Калужской области".

3. "Использование водных ресурсов Калужской области".

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов государственной программы.

Подпрограмма "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр в Калужской области" охватывает направления реализации государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов":

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 28.03.2016 N 203)

воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов высоколиквидных общераспространенных полезных ископаемых (строительные пески, песчано-гравийные смеси, строительные известняки);

создание ресурсного потенциала подземных питьевых вод нормативного качества в сельских населенных пунктах области с неблагоприятными экологическими условиями водоснабжения;

охрана подземных вод от загрязнения и истощения водоносных горизонтов;

обеспечение органов государственной власти, муниципальных образований и населения области информацией о состоянии минерально-сырьевой базы, оценка и прогноз состояния подземных вод и экзогенных геологических процессов.

Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Калужской области" направлена на гарантированное обеспечение устойчивого социально-экономического развития Калужской области при сохранении водных экосистем, восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Калужской области.

Подпрограмма "Использование водных ресурсов Калужской области" направлена на обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, обеспечение эффективного исполнения органами исполнительной власти Калужской области переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

государственной программы

 

Представленная в предыдущем разделе информация о перечне подпрограмм и их краткая характеристика с точки зрения их направленности на решение установленных в нормативных правовых актах федерального и регионального уровней основных направлений деятельности и полномочий с достижением целей настоящей Государственной программы задают общее понимание концепции планируемых действий ответственного исполнителя государственной программы.

В свою очередь, каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями, реализуемыми в рамках соответствующих основных мероприятий подпрограмм.

Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных мероприятий на достижение целей государственной программы информация, представленная в данном разделе, дает характеристику основных мероприятий подпрограммы государственной программы с акцентом на контрольные события, которые в большей степени затрагивают достижение целей государственной программы (далее - приоритетные основные мероприятия).

В то же время в разделе 7 "Подпрограммы государственной программы" настоящей Государственной программы дается подробный перечень мероприятий подпрограмм, направленных на решение задач государственной программы и обеспечивающих достижение целей государственной программы.

 

4.1. Подпрограмма "Воспроизводство минерально-сырьевой базы,

геологическое изучение недр в Калужской области"

 

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться в процессе реализации следующих приоритетных основных мероприятий:

 

1. Воспроизводство минерально-сырьевой базы (неметаллы,

подземные воды)

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы минерально-сырьевых ресурсов высоколиквидных общераспространенных полезных ископаемых (строительные пески, песчано-гравийные смеси, строительные известняки) в остронуждающихся и депрессивных районах области в объемах, обеспечивающих компенсацию их потребления добывающими предприятиями и учитывающих прогноз социально-экономического развития Калужской области;

- влияет на прирост запасов и прогнозных ресурсов строительных песков, песчано-гравийных смесей и строительных известняков;

- влияет на прирост запасов подземных питьевых вод;

- обеспечит выявление привлекательных для промышленного освоения месторождений и перспективных участков общераспространенных полезных ископаемых (строительных песков, песчано-гравийных смесей, строительных известняков) с предварительно оцененными запасами и локализованными прогнозными ресурсами в объеме не менее 363,2 млн куб. м, а также уточнение реального состояния запасов строительных материалов по привлекательным месторождениям с учетом селитебного и промышленного освоения на территории Калужской области;

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.03.2017 N 137)

- обеспечит выявление месторождений (участков) пресных подземных вод с приростом запасов в количестве 4,5 тыс. куб. м/сут., которые по своим гидрогеологическим, экологическим и экономическим показателям должны быть перспективными для промышленного освоения с целью обеспечения водой нормативного качества сельских населенных пунктов.

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.03.2017 N 137)

 

2. Мониторинг геологической среды

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу обеспечения органов государственной власти, муниципальных образований и населения области информацией о состоянии минерально-сырьевой базы, оценки и прогноза состояния подземных вод и экзогенных геологических процессов;

- обеспечит реальную оценку состояния недр, основных изменений этого состояния, оценку рисков воздействия опасных геологических процессов и техногенных факторов, влияющих на состояние недр, для обеспечения рационального и безопасного природопользования, прогноза дальнейших изменений состояния подземных вод и проявлений опасных экзогенных геологических процессов, подготовки информационных материалов о состоянии недр, прогнозов развития опасных геологических процессов;

- обеспечит создание информационной основы для организации, развития и ведения государственного мониторинга состояния недр.

 

3. Охрана подземных вод от загрязнения

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу охраны подземных вод от загрязнения и истощения водоносных горизонтов;

- обеспечит недопущение истощения и загрязнения водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения;

- обеспечит ликвидацию всех ранее выявленных и рекомендованных к ликвидационному тампонажу бесхозяйных скважин, общее количество которых должно составить не менее 300.

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 19.03.2018 N 163)

 

4. Государственное геологическое информационное обеспечение

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу обеспечения геологической информацией;

- обеспечит создание научно-аналитической основы формирования и реализации государственной политики в области геологического изучения и использования недр;

- обеспечит составление территориальных балансов (до 2020 года), кадастров месторождений (до 2016 года) и балансовых запасов общераспространенных полезных ископаемых (до 2020 года);

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 28.03.2016 N 203)

- обеспечит районирование территории Калужской области по карстоопасности с целью выявления площадей, наиболее благоприятных для гражданского и промышленного строительства, а также оценки состояния карстовых процессов, влияющих на реальные запасы на месторождениях строительных известняков (до 2020 года).

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 28.03.2016 N 203)

 

5. Оценка и прогноз состояния компонентов природной среды

при разработке месторождений полезных ископаемых

(введен Постановлением Правительства Калужской области

от 26.12.2018 N 812)

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу обеспечения органов государственной власти, муниципальных образований и населения Калужской области информацией о состоянии минерально-сырьевой базы, оценке и прогнозе состояния подземных вод и экзогенных геологических процессов;

- способствует достижению показателя "Объем прироста запасов и прогнозных ресурсов строительных песков и песчано-гравийной смеси";

- обеспечит аргументированное заключение о возможности влияния проектируемых горных работ на Любицком участке Белоусовского месторождения строительных песков на гидрогеологическую обстановку (значительное понижение уровня подземных вод в колодцах и скважинах или их возможное осушение) в населенных пунктах Любицы, Малая Росляковка и Передоль Жуковского района Калужской области.

 

5. Информационное сопровождение подпрограммы

 

Утратил силу. - Постановление Правительства Калужской области от 19.03.2018 N 163.

 

4.2. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса

Калужской области"

 

В составе подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Калужской области" будут реализованы основные мероприятия, направленные на обеспечение эффективной эксплуатации водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, находящихся на территории области.

 

1. Осуществление государственного мониторинга

водных объектов в части полномочий субъекта

Российской Федерации

(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 09.10.2014 N 588)

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

- влияет на решение задачи обеспечения эффективной эксплуатации водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений;

- реализуется с участием средств областного бюджета;

- обеспечит возможность своевременно выявлять и прогнозировать развитие негативных процессов на водных объектах, а также разрабатывать меры по их предотвращению.

Цель работы в данном направлении - выбор участков и организация регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов области и гидротехнических сооружений; сбор, обработка, обобщение и хранение сведений, полученных в результате регулярных наблюдений, представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов.

 

2. Предотвращение негативного воздействия вод и обеспечение

безопасной эксплуатации ГТС

(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 28.03.2016 N 203)

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

- влияет на решение задачи по обеспечению надежности (безопасности) гидротехнических сооружений;

- позволит контролировать техническое состояние ГТС, проводить мероприятия, обеспечивающие их безопасность, определить приоритетность выбора при решении вопроса обеспечения надлежащего технического состояния и уровня эксплуатации ГТС.

 

 

 

3. Информационно-аналитическое обеспечение

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

- влияет на решение задачи повышения эффективности принятия управленческих решений по обеспечению безопасности ГТС, прогнозированию и уменьшению рисков от прохождения половодий и паводков, управлению государственным имуществом.

Проведение работ в рамках этого направления будет способствовать формированию согласованных проектов, действий и программ, направленных на охрану водных ресурсов Калужской области и оптимизацию водопользования.

 

4. Капитальный ремонт ГТС

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

- влияет на решение задачи повышения безопасности ГТС прудов и водохранилищ, приведения их в безопасное техническое состояние;

- обеспечит проведение капитального ремонта 15 находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии объектов, расположенных в муниципальных образованиях Калужской области.

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.03.2017 N 137)

Данные мероприятия реализуются с привлечением средств из федерального бюджета.

 

5. Экологическая реабилитация водных объектов

(природоохранные мероприятия)

(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 28.03.2016 N 203)

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

- влияет на решение задачи улучшения состояния водной экосистемы, в том числе повышения качества воды, и прилегающих территорий;

- обеспечит организацию здорового отдыха населения на берегу водоемов.

Данные мероприятия реализуются с привлечением средств федерального бюджета.

 

6. Гарантированное обеспечение водными ресурсами

(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 28.03.2016 N 203)

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

- влияет на решение задачи ликвидации локального вододефицита для обеспечения нужд питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и первичных мер пожарной безопасности;

- реализуется с привлечением средств федерального бюджета;

- включает проведение работ по гарантированному обеспечению водными ресурсами населения и объектов экономики в результате строительства и реконструкции ГТС.

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 30.10.2017 N 618)

- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Калужской области от 20.03.2017 N 137.

 

7. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты

(введен Постановлением Правительства Калужской области

от 28.03.2016 N 203)

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

- влияет на решение задачи повышения безопасности ГТС и защиты территорий населенных пунктов от затопления паводковыми водами;

- реализуется с привлечением средств федерального бюджета;

- обеспечит реконструкцию ГТС Кировского нижнего водохранилища - 2015 год. Результат: предотвращаемый ущерб - около 400 млн рублей, количество защищаемого населения - 465 человек;

- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Калужской области от 20.03.2017 N 137.

 

8. Подготовка материалов для определения границ зон

затопления, подтопления с разработкой карт объектов

землеустройства

(введен Постановлением Правительства Калужской области

от 30.10.2017 N 618)

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

- влияет на решение задач по обеспечению защищенности объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод;

- реализуется с участием средств областного бюджета;

- обеспечит определение зон с особыми условиями использования, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, для установления ограничений по их застройке при разработке генеральных планов и схем территориального планирования.

 

4.3. Подпрограмма "Использование водных ресурсов Калужской

области"

 

В составе подпрограммы "Использование водных ресурсов Калужской области" будут реализованы мероприятия, направленные на обеспечение эффективного исполнения Калужской областью переданных полномочий в области водных отношений.

1. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий:

- решает задачу обеспечения защищенности объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод;

- реализуется с привлечением средств федерального бюджета;

- обеспечит проведение расчистки русел рек для восстановления их пропускной способности, сократившейся вследствие зарастания, заиления и засорения, в пределах крупных населенных пунктов.

Данные мероприятия реализуются преимущественно за счет субвенций из федерального бюджета.

2. Осуществление мер по охране водных объектов:

- решает задачу обеспечения эффективного исполнения органами государственной власти Калужской области переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений;

- обеспечит информирование граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон и о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос.

 

5. Характеристика мер государственного регулирования

 

В соответствии с положениями Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 1039-р, развитие мер государственного регулирования в сфере геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы направлено на:

- повышение инвестиционной привлекательности геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы;

- стимулирование инновационной деятельности в сфере геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Повышение инвестиционной привлекательности геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы будет обеспечено за счет снижения административных барьеров при регулировании геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на основе:

- совершенствования порядка предоставления в пользование участков недр;

- упрощения порядка формирования перечней участков недр, предоставляемых в пользование без конкурса для целей геологического изучения за счет средств недропользователей, а также на условиях конкурса или аукциона для целей геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых;

- упрощения порядка предоставления недропользователю права на разведку и разработку нижележащих горизонтов разрабатываемых участков недр и сопредельных участков нераспределенного фонда при выходе месторождения или отдельных его частей за пределы первоначально предоставленной лицензионной площади и последующую разработку открытых месторождений (залежей), а также введение возможности продления сроков действия лицензий с уточнением границ лицензионной площади;

- разработки и утверждения требований к содержанию технических проектов по видам полезных ископаемых;

- введения механизма гарантирования лицу, открывшему месторождение, права на участие в реализации проекта по обустройству и разработке такого месторождения;

- установления формализованных оснований для прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр за нарушение условий пользования недрами.

Повышение инвестиционной привлекательности геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы потребует принятия мер экономического стимулирования геолого-разведочных работ.

Кроме того, в целях развития геологоразведочной деятельности и стимулирования рационального недропользования:

- разработка мер, направленных на стимулирование первооткрывателей месторождений полезных ископаемых, и дальнейшее совершенствование института первооткрывательства;

- совершенствование порядка осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, сокращение избыточного государственного регулирования, направленное на снижение административных барьеров в сфере недропользования.

В соответствии с положениями Водной стратегии Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р (ред. от 17.04.2012), предусматривается совершенствование нормативного правового регулирования в сфере использования и охраны водных ресурсов по следующим направлениям:

- создание механизмов экономического стимулирования рационального использования водных ресурсов, в том числе обеспечивающих сокращение сверхнормативного изъятия водных ресурсов из водных объектов, внедрение систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, внедрение систем приборного учета водных ресурсов, а также расширение перечня видов платного водопользования в целях сокращения непроизводительных потерь воды;

- внедрение экономического стимулирования сокращения сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод, в том числе путем предоставления возможности зачета (возврата) части платежей за негативное воздействие на водные объекты при осуществлении водопользователем инвестиций в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение комплексов очистных сооружений на основе технологий, обеспечивающих нормативную очистку сточных вод;

- совершенствование нормативных правовых актов, устанавливающих нормы водопотребления и водоотведения;

- регламентация хозяйственного использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, усиление ответственности за нарушение установленных требований в целях предотвращения загрязнения, засорения и истощения водных объектов, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов;

- разработка нормативов допустимого воздействия на водные объекты, учитывающих региональные особенности и индивидуальные характеристики водных объектов;

- сокращение избыточного государственного регулирования в сфере водопользования.

 

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации

государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 26.12.2018 N 812)

 


N п/п

Вид и заголовок нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Наименование индикатора государственной программы и (или) показателя подпрограммы, на который влияет правовое регулирование

Подпрограмма "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр в Калужской области"

Задачи:

1. Воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов высоколиквидных общераспространенных полезных ископаемых в остронуждающихся и депрессивных районах Калужской области в объемах, обеспечивающих компенсацию их потребления добывающими предприятиями и учитывающих прогноз социально-экономического развития Калужской области.

2. Создание ресурсного потенциала подземных питьевых вод нормативного качества в сельских населенных пунктах Калужской области с неблагоприятными экологическими условиями водоснабжения.

3. Охрана подземных вод от загрязнения и истощения водоносных горизонтов.

4. Обеспечение органов государственной власти, муниципальных образований и населения Калужской области информацией о состоянии минерально-сырьевой базы, оценка и прогноз состояния подземных вод и экзогенных геологических процессов

1

Закон Калужской области "О порядке предоставления участков недр и порядке пользования участками недр местного значения на территории Калужской области"

Регулирует правоотношения по установлению порядка предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

- Объем прироста запасов и прогнозных ресурсов строительных песков и песчано-гравийных смесей;

- объем прироста запасов и прогнозных ресурсов строительных известняков;

- объем прироста запасов подземных питьевых вод;

- увеличение удельного веса районов Калужской области, на территории которых проведен ликвидационный тампонаж скважин, обеспечивший недопущение истощения и загрязнения водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения;

- увеличение удельного веса скважин, по которым проведен ликвидационный тампонаж, обеспечивающий недопущение истощения и загрязнения водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения на территории Калужской области

2

Постановление Правительства Калужской области от 15.01.2018 N 25 "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 01.10.2018 N 602)

Определяет исполнительно-распорядительные и контрольные полномочия, отнесенные к ведению министерства природных ресурсов и экологии Калужской области в сфере недропользования

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

3

Распоряжение Министерства природных ресурсов Российской Федерации N 5-р и Правительства Калужской области N 29-р от 09.02.2006 "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Калужской области" (в ред. распоряжения Минприроды России N 32-р, Правительства Калужской области N 136-р от 11.12.2017)

Утверждает перечень общераспространенных полезных ископаемых по Калужской области

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

4

Постановление Правительства Калужской области от 23.06.2005 N 167 "Об органе исполнительной власти Калужской области, уполномоченном в сфере рационального использования и охраны недр, осуществляющем расчет размера вреда, причиненного участкам недр местного значения вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, а также уполномоченном экспертном органе, осуществляющем проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (в части участков недр местного значения)" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 29.10.2013 N 582, от 23.07.2015 N 404, от 23.05.2016 N 299)

Определяет полномочия министерства природных ресурсов и экологии Калужской области по вопросу первооткрывательства месторождений, а также по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Калужской области"

Задачи:

1. Ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах путем строительства новых водохранилищ, восстановления и реконструкции существующих сооружений.

2. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (далее - ГТС) путем их приведения в безопасное техническое состояние.

3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.

4. Обеспечение эффективной эксплуатации водохозяйственных систем и ГТС, находящихся в собственности Калужской области и муниципальных образований Калужской области.

5. Обеспечение защищенности объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод

1

Закон Калужской области "О разграничении полномочий органов государственной власти Калужской области в сфере водных отношений на территории Калужской области"

Регулирует правоотношения по разграничению полномочий в сфере водных отношений на территории Калужской области между Законодательным Собранием Калужской области и органами исполнительной власти Калужской области

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

- Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты;

- количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;

- уровень аварийности ГТС (отношение количества аварий к количеству ГТС)

2

Постановление Правительства Калужской области от 15.01.2018 N 25 "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 01.10.2018 N 602)

Определяет исполнительно-распорядительные и контрольные полномочия, отнесенные к ведению министерства природных ресурсов и экологии Калужской области в водохозяйственной сфере

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

Подпрограмма "Использование водных ресурсов Калужской области"

Задачи:

1. Обеспечение защищенности объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод.

2. Обеспечение эффективного исполнения органами государственной власти Калужской области переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений

1

Закон Калужской области "О разграничении полномочий органов государственной власти Калужской области в сфере водных отношений на территории Калужской области"

Регулирует правоотношения по разграничению полномочий в сфере водных отношений на территории Калужской области между Законодательным Собранием Калужской области и органами исполнительной власти Калужской области

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

- Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей восстановления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие);

- доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности;

- протяженность работ по предотвращению истощения, восстановлению, ликвидации загрязнения и засорения водных объектов

2

Постановление Правительства Калужской области от 15.01.2018 N 25 "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 01.10.2018 N 602)

Определяет исполнительно-распорядительные и контрольные полномочия, отнесенные к ведению министерства природных ресурсов и экологии Калужской области в водохозяйственной сфере

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 26.12.2018 N 812)

 

(тыс. рублей в ценах каждого года)

 

Наименование показателя

Всего

В том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

1155108,08

534300,59

149115,39

42719,01

47273,44

63659,3

177244,31

140796,04

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

по подпрограммам:

 

 

 

 

 

 

 

 

1. "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр в Калужской области"

156994,11

26300,0

20542,08

22058,18

14877,95

23910,7

24264,7

24764,7

2. "Развитие водохозяйственного комплекса Калужской области"

947448,97

501367,99

122143,71

14495,13

25932,29

33550,8

142459,41

107499,64

3. "Использование водных ресурсов Калужской области"

50665

6632,6

6429,6

6165,7

6187,4

6197,8

10520,2

8531,7

по источникам финансирования:

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджетные ассигнования - итого

888674,6

220899,56 <1>

129377,08

21218,07

31068,75

45628,3

151268,4

109140

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

средства областного бюджета <2>

467682,16

220899,56

105876,08

10617,47

20206,25

34851,4

37615,7

37615,7

средства федерального бюджета <3>

420992,44

180074,44

23501

10600,6

10862,5

10776,9

113652,7

71524,3

Иные источники - итого

266433,48

133326,59

19738,31

21500,94

16204,69

18031

25975,91

31656,04

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

средства местных бюджетов <4>

162801,52

118826,59

8410,58

4526,81

5074,59

1831

9475,91

14656,04

собственные средства организаций

103631,96

14500,0

11327,73

16974,13

11130,1

16200

16500

17000

 

--------------------------------

<1> - не отражены средства федерального бюджета, учитываемые в 2014 году справочно, но включены в общий объем финансирования;

<2> - объемы средств, предусмотренных в областном бюджете, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

<3> - объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из федерального бюджета, уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете;

<4> - средства местных бюджетов предусматриваются в бюджетах муниципальных образований.

 

6.1 - 6.2. Утратили силу. - Постановление Правительства Калужской области от 28.03.2016 N 203.

 

 

 

7. Подпрограммы государственной программы

 

7.1. Подпрограмма

"Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое

изучение недр в Калужской области"

 

ПАСПОРТ

подпрограммы "Воспроизводство минерально-сырьевой базы,

геологическое изучение недр в Калужской области"

(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 28.03.2016 N 203)

 

1. Соисполнитель государственной программы

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

(строка 1 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.03.2017 N 137)

2. Участники подпрограммы

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области.

Недропользователи (по согласованию)

(строка 2 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.03.2017 N 137)

3. Цель подпрограммы

Обеспечение экономики Калужской области запасами и прогнозными ресурсами общераспространенных полезных ископаемых, запасами подземных питьевых вод нормативного качества и геологической информацией о недрах

4. Задачи подпрограммы

- Воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов высоколиквидных общераспространенных полезных ископаемых (строительные пески, песчано-гравийные смеси, строительные известняки) в остронуждающихся и депрессивных районах Калужской области в объемах, обеспечивающих компенсацию их потребления добывающими предприятиями и учитывающих прогноз социально-экономического развития Калужской области;

- создание ресурсного потенциала подземных питьевых вод нормативного качества в сельских населенных пунктах Калужской области с неблагоприятными экологическими условиями водоснабжения;

- охрана подземных вод от загрязнения и истощения водоносных горизонтов;

- обеспечение органов государственной власти, муниципальных образований и населения Калужской области информацией о состоянии минерально-сырьевой базы, оценка и прогноз состояния подземных вод и экзогенных геологических процессов

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

- Воспроизводство минерально-сырьевой базы (неметаллы, подземные воды);

- мониторинг геологической среды;

- охрана подземных вод от загрязнения и истощения;

- государственное геологическое информационное обеспечение;

- оценка и прогноз состояния компонентов природной среды при разработке месторождений полезных ископаемых

(строка 5 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 26.12.2018 N 812)

6. Показатели подпрограммы

- Объем прироста запасов и прогнозных ресурсов строительных песков и песчано-гравийной смеси, млн куб. м;

- объем прироста запасов и прогнозных ресурсов строительных известняков, млн куб. м;

- объем прироста запасов подземных питьевых вод, тыс. куб. м/сут.;

- увеличение удельного веса районов Калужской области, на территории которых проведен ликвидационный тампонаж скважин, обеспечивший недопущение истощения и загрязнения водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения, %;

- увеличение удельного веса скважин, по которым проведен ликвидационный тампонаж, обеспечивающий недопущение истощения и загрязнения водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения на территории Калужской области, %

(строка 6 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 30.10.2017 N 618)

7. Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы, в один этап

8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований

Наименование показателя

Всего (тыс. руб.)

В том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего

53362,15

11800,0

9214,35

5084,05

4023,65

7710,7

7764,7

7764,7

В том числе: за счет средств областного бюджета

53362,15

11800,0

9214,35

5084,05

4023,65

7710,7

7764,7

7764,7

(строка 8 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 26.12.2018 N 812)

9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В количественном выражении:

- выявление привлекательных для промышленного освоения месторождений и перспективных участков строительных песков, песчано-гравийных смесей и строительных известняков с предварительно оцененными запасами по категории C2 и локализованными прогнозными ресурсами по категории P1 в объеме не менее 363,2 млн куб. м, в том числе:

- строительных песков и песчано-гравийных смесей в объеме не менее 78,5 млн куб. м в Перемышльском, Ферзиковском, Юхновском, Кировском и Ульяновском районах Калужской области;

- строительных известняков в объеме не менее 284,7 млн куб. м в Кировском и Ульяновском районах Калужской области;

- выявление месторождений (участков) пресных подземных вод с приростом запасов по категории C1 в количестве 4,5 тыс. куб. м/сут., которые по своим гидрогеологическим, экологическим и экономическим показателям должны быть перспективными для промышленного освоения, с целью обеспечения водой нормативного качества сельских населенных пунктов Мещовского, Жиздринского, Ферзиковского, Спас-Деменского, Износковского и Куйбышевского районов Калужской области;

- обеспечение во всех районах Калужской области ликвидации 300 бесхозяйных гидрогеологических скважин, негативно влияющих на водоносные горизонты, выявленных и рекомендованных к ликвидации на первом этапе работ, в том числе 62 предусмотренных к ликвидации настоящей подпрограммой;

- разведка и переоценка промышленных запасов общераспространенных полезных ископаемых по категории C1 в объеме не менее 150,0 млн куб. м;

- выявление и оценка эксплуатационных запасов подземных вод по новым разведанным месторождениям в количестве 8,0 тыс. куб. м/сут.

В качественном выражении:

- уточнение реального состояния запасов строительных материалов по привлекательным месторождениям с учетом селитебного и промышленного освоения на территории Калужской области;

- обеспечение ведения государственного мониторинга геологической среды на территории Калужской области;

- обеспечение геологической информацией о недрах различных потребителей с использованием современных технологий доступа

(строка 9 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 19.03.2018 N 163)


 

7.1.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Вводная часть

 

По направлениям использования минерально-сырьевая база области подразделяется на топливно-энергетические ресурсы, строительные материалы, горнотехническое и агрохимическое сырье, хозяйственно-питьевые и лечебные подземные воды (приложение N 1).

Порайонное состояние разведанных и находящихся в распределенном фонде месторождений полезных ископаемых, а также участков недр, перспективных для лицензирования, приведено в приложениях N 2 - 5.

Анализ реального состояния и использования минерально-сырьевой базы строительных материалов свидетельствует о том, что разведанные месторождения и сосредоточенные в них запасы в пространственном отношении на территории области распределены весьма неравномерно. Так, в связи с незначительными разведанными запасами или полным их отсутствием дефицит в строительных песках и песчано-гравийной смеси испытывают Бабынинский, Барятинский, Жиздринский, Мещовский, Мосальский, Людиновский, Перемышльский, Сухиничский, Ульяновский, Ферзиковский, Юхновский районы, а в строительных известняках - Барятинский, Боровский, Жиздринский, Износковский, Куйбышевский, Малоярославецкий, Медынский, Мосальский, Спас-Деменский, Хвастовичский, Юхновский и Кировский районы.

Кроме того, угроза стабильности минерально-сырьевого обеспечения определена близостью сроков исчерпания рентабельных эксплуатируемых запасов месторождений, на базе которых уже создана добычная инфраструктура. Уровень угроз может быть снижен при освоении рентабельных, но неэксплуатируемых запасов путем вовлечения в эксплуатацию наиболее ликвидной части нераспределенного фонда месторождений. Однако фонд таких резервных месторождений, с реальными и рентабельными для отработки запасами (более 2,5 млн. м), весьма ограничен и представлен 24 месторождениями, в том числе 8 месторождениями строительных песков, расположенными в 4 районах, 3 месторождениями песчано-гравийной смеси - в 3 районах, 13 месторождениями строительных известняков - в 7 районах (приложение N 5).

Состояние резервных месторождений строительных материалов свидетельствует о том, что их количество и объем сосредоточенных в них запасов недостаточны для перспективного развития строительной индустрии и агропромышленного комплекса. При устойчивых объемах добычи минерального сырья (в среднем по месторождению - 300 - 500 тыс. м в год) наиболее привлекательные из них будут полностью освоены в ближайшие 5 - 7 лет. Их отсутствие негативно скажется на развитии этих отраслей, что отрицательно повлияет на динамику социально-экономического роста области в целом.

Во избежание развития подобного сценария и недопущения деградации минерально-сырьевой базы, особенно в части строительных материалов, занимающих важное место в экономике области, государственная политика в сфере минерально-сырьевого комплекса должна быть ориентирована на равномерное пространственное расположение разведанных запасов и локализованных прогнозных ресурсов, на прирост запасов полезных ископаемых по отношению к их добыче, на формирование фонда резервных месторождений (фонд минерально-сырьевых ресурсов для будущих поколений).

Таким образом, проблемы воспроизводства минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых на территории Калужской области связаны исключительно с неравномерным распределением их запасов и прогнозных ресурсов, малыми объемами части, числящейся на государственном балансе, а также удаленностью разведанных месторождений от потребителей. Этим определяется необходимость поиска и оценки новых месторождений в районах, где осуществляется или прогнозируется интенсивное развитие жилищного и промышленного строительства, доступных для карьерной отработки и экономически эффективной транспортировки с использованием автомобильного и железнодорожного транспорта.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, одним из приоритетов социальной и экономической политики является повышение обеспеченности населения качественной питьевой водой.

От потребления населением качественной питьевой воды во многом зависит здоровье и продолжительность жизни населения.

В настоящее время проблема обеспечения населения качественной питьевой водой рассматривается как одна из главных составляющих, влияющих на безопасность страны. Существующий дефицит пресной воды питьевого качества позволяет считать ее важнейшим природным ресурсом. По прогнозам, к 2025 году недостаток качественной питьевой воды будет настолько велик, что именно вода, обладающая высокой степенью ликвидности, а не нефть станет основным ресурсом государства.

Ресурсный потенциал пресных подземных вод области оценивается в 4491,6 тыс. куб. м/сут., что соответствует 4,38 куб. м/сут. на одного человека. Потребность в воде питьевого качества на ближайшую перспективу составляет 425,9 тыс. куб. м/сут., в том числе для городского населения - 335,7 тыс. куб. м/сут., сельского населения - 90,2 тыс. куб. м/сут., то есть прогнозные ресурсы подземных вод значительно превышают потребности области.

Эксплуатационные запасы пресных подземных вод, предназначенные для хозяйственного и питьевого водоснабжения населения и обеспечения водой объектов промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы, сосредоточены на 172 разведанных месторождениях, из которых 117 находятся в распределенном фонде недр. Общее количество разведанных эксплуатационных запасов пресных вод для хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения составляет 982,52 тыс. куб. м/сут. при общем водоотборе, включающем неутвержденные запасы, 66,673 тыс. куб. м/сут.

Вместе с тем распределение эксплуатационных запасов подземных вод как по водоносным горизонтам, так и по территории области крайне неравномерное. Наиболее обеспечены запасами подземных вод северная (г. Балабаново, г. Боровск, г. Обнинск, г. Малоярославец, пос. Детчино), северо-восточная (г. Кременки, г. Таруса) и центральная (г. Калуга, пос. Воротынск) части области, наименее - южная.

Большая часть добываемых подземных вод (60%) используется для хозяйственно-питьевого водоснабжения (из них лишь 6% для сельского населения), 16% - для производственно-технического водоснабжения, 2% - для нужд сельского хозяйства, 2% - для прочих нужд; 11% передаются в Московскую и Тульскую области.

Несмотря на значительное количество разведанных и учтенных в государственном балансе месторождений подземных вод, актуальной проблемой остается обеспечение населения питьевой водой нормативного качества. Режимы эксплуатации пресных подземных вод для хозяйственного водоснабжения в большинстве районов вышли из-под контроля, а разведанным запасам на урбанизированных территориях угрожает техногенное загрязнение в связи с незащищенностью гидрогеологических скважин.

Усиливают проблему обеспечения населения качественной питьевой водой природные факторы. Калужская область входит в провинцию железосодержащих подземных вод с концентрацией общего железа до 10 мг/л (в большинстве случаев - 1 - 3 мг/л) при предельно допустимой концентрации (ПДК) 0,3 мг/л.

Сопутствующий железу марганец содержится в воде основных эксплуатируемых водоносных горизонтов до 1,8 мг/л (в среднем - 0,2 - 0,4 мг/л) при предельно допустимой концентрации (ПДК) 0,1 мг/л.

При предельно допустимой концентрации (ПДК) до 7 мг/л повышенное содержание природного стронция отмечается в Хвастовичском, Ульяновском, Жиздринском и Думиничском районах, где оно составляет 10 - 25 мг/л, в Кировском районе (Шайковка) максимальное - 52 мг/л, в Козельском - 15 - 25 мг/л, в Боровском (г. Ермолино, дер. Вашутино), Жуковском (пос. Тарутино, г. Белоусово) и г. Обнинске - до 42 мг/л.

По данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) за 2012 год, в Калужской области в 2012 году 79,4% населения обеспечивается доброкачественной и условно доброкачественной питьевой водой, из них городские жители - 89,3%, сельские - 52,3%.

Недоброкачественной питьевой водой обеспечивается 116,9 тыс. человек, что составляет 13,0%, из них 65,6 тыс. человек - городское население и 51,4 тыс. человек - сельское; при централизованном водоснабжении 114,7 тыс. человек, из них городское - 65,6 тыс. человек и сельское - 49,2 тыс. человек.

Всего централизованным водоснабжением обеспечиваются 767 населенных пунктов Калужской области, из них 30 городских поселений.

Современный водоотбор для сельского хозяйства области составляет 24,0 тыс. куб. м/сут., что соответствует удельному водопотреблению от 45 до 155 л/сут. на 1 человека. С учетом роста населения и строительства объектов АПК до 2015 года суммарный дефицит воды составит 26,7 тыс. куб. м/сут., изменяясь по районам от 0,1 до 3,3 тыс. куб. м/сут.

Используя такие общеизвестные показатели, как удельное водопотребление, дефицит питьевой воды и гидрогеологическая изученность, на территории области можно выделить шесть районов, рассматриваемых в качестве перспективных потребителей воды, - Мещовский, Жиздринский, Спас-Деменский, Износковский, Ферзиковский, Куйбышевский.

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 09.10.2014 N 588)

По результатам обследования, проведенного в 2003 - 2005 гг. в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Минерально-сырьевые ресурсы" областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Калужской области (2003 - 2010 гг.)", на территории области выявлены 603 бесхозяйных гидрогеологических скважинх, из которых по состоянию на 1 января 2013 года:

- 466 обследовано;

- 300 предложено к ликвидации;

- 198 ликвидировано.

Оставшиеся 102 скважины, подлежащие ликвидационному тампонажу, продолжают оставаться потенциальными источниками загрязнения и истощения водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения населения питьевой водой.

Таким образом, улучшение количественных и качественных показателей месторождений строительных материалов и подземных пресных питьевых вод возможно только при условии проведения системных геологоразведочных работ, осуществляемых в рамках программных мероприятий, ориентированных на выявление новых месторождений и перспективных участков с оценкой запасов и локализацией прогнозных ресурсов в количествах, обеспечивающих их привлекательность для последующего лицензирования в целях доизучения (разведки) и освоения.

 

7.1.1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

 

Несмотря на проделанную в предыдущие годы работу по обеспечению воспроизводства минерально-сырьевой базы и геологического изучения недр в Калужской области, в данной сфере остается ряд проблем, для решения которых требуется комплексный и системный подход:

1. Угроза стабильности минерально-сырьевого обеспечения. Определяется близостью сроков исчерпания рентабельных эксплуатируемых запасов месторождений, на базе которых уже создана добычная инфраструктура. Уровень угроз может быть снижен при освоении рентабельных, но не эксплуатируемых запасов путем вовлечения в эксплуатацию наиболее ликвидной части нераспределенного фонда месторождений. Однако фонд таких резервных месторождений, с реальными и рентабельными для отработки запасами (более 2,5 млн. м), весьма ограничен и представлен 24 месторождениями, в том числе 8 месторождениями строительных песков, расположенными в 4 районах, 3 месторождениями песчано-гравийной смеси - в 3 районах, 13 месторождениями строительных известняков - в 7 районах (приложение N 5).

2. Проблемы воспроизводства минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых на территории Калужской области. Это связано исключительно с неравномерным распределением их запасов и прогнозных ресурсов, малыми объемами части, числящейся на государственном балансе, а также удаленностью разведанных месторождений от потребителей. Этим определяется необходимость поиска и оценки новых месторождений в районах, в которых осуществляется или прогнозируется интенсивное развитие жилищного и промышленного строительства, доступных для карьерной отработки и экономически эффективной транспортировки с использованием автомобильного и железнодорожного транспорта.

3. Проблема обеспечения населения качественной питьевой водой. Существующий дефицит пресной воды питьевого качества позволяет считать ее важнейшим природным ресурсом. По прогнозам, к 2025 году недостаток качественной питьевой воды будет настолько велик, что именно вода, обладающая высокой степенью ликвидности, а не нефть станет основным ресурсом государства.

Усиливают проблему обеспечения населения качественной питьевой водой природные факторы. Калужская область входит в провинцию железосодержащих подземных вод с концентрацией общего железа до 10 мг/л (в большинстве случаев - 1 - 3 мг/л) при предельно допустимой концентрации (ПДК) 0,3 мг/л.

Сопутствующий железу марганец содержится в воде основных эксплуатируемых водоносных горизонтов до 1,8 мг/л (в среднем - 0,2 - 0,4 мг/л) при предельно допустимой концентрации (ПДК) 0,1 мг/л.

 

7.1.1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

 

Дальнейшее развитие минерально-сырьевого комплекса, расширение и воспроизводство минерально-сырьевой базы Калужской области будут способствовать ускоренному вовлечению объектов в геологоразведочный процесс и промышленное их освоение, что, в свою очередь, обеспечит сырьевую независимость региона.

Реализация мероприятий по подпрограмме "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр в Калужской области" позволит обеспечить потребности промышленности и сельского хозяйства в минеральном сырье, а сельского населения области в подземных питьевых водах нормативного качества, что будет способствовать экономическому росту и социальному развитию Калужской области.

 

7.1.2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей

и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы,

сроки и этапы реализации подпрограммы

 

7.1.2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

подпрограммы

 

Одним из важнейших приоритетов государственной политики Российской Федерации в сфере минерально-сырьевого комплекса является обеспечение реализации национальных проектов "Доступное и комфортное жилье" и "Развитие агропромышленного комплекса". Реализация этих проектов связана с необходимостью максимального использования ресурсов общераспространенных полезных ископаемых, прежде всего для строительства жилья и промышленных объектов, развития сети автомобильных дорог, повышения эффективности сельского хозяйства и обеспечения горнопромышленных центров.

Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р, предусмотрен необходимый объем производства строительного минерального сырья, который должен составлять несколько миллиардов кубических метров строительного песка, песчано-гравийной смеси, щебня.

В настоящее время Калужский регион характеризуется активным экономическим развитием, в том числе с участием зарубежных партнеров.

Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250, определены приоритетные кластеры развития и инвестиционной политики на территории области, в том числе предусматривающие:

- эффективное использование существующей минерально-сырьевой базы;

- создание производств, использующих местные минерально-сырьевые ресурсы.

В рамках реализуемой стратегии социально-экономического развития Калужской области разработаны и реализуются проекты и обозначены задачи, для обеспечения реализации которых необходимо максимальное использование минерально-сырьевых ресурсов региона:

- в Ферзиковском районе на базе комплексного Борщевского месторождения французской компанией "Лафарж" осуществляется строительство цементного завода технологической мощностью 2 млн. тонн цемента в год;

- в Думиничском районе на базе месторождения строительных известняков Маклаки при участии датской фирмы "ФЛСмидт" начато строительство завода по производству высокомарочного цемента мощностью 3,5 млн. тонн в год;

- в ряде районов начато строительство технопарков, принципиально меняющих инвестиционную политику и экономическую суть нашего региона, что в целом повышает его конкурентоспособность;

- в регионе высокими темпами ведется жилищное и промышленное строительство, которое ежегодно позволит вводить в эксплуатацию к 2016 году до 1 млн. кв. м жилья;

- одним из приоритетов региональной политики является улучшение качества дорог муниципальных районов, обеспечивающих безопасные и комфортные условия проживания граждан, в 2014 - 2020 гг. предусматривается ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции 407 км и после ремонта и капитального ремонта - 4426 км автомобильных дорог.

Исходя из Основ государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.04.2003 N 494-р, и государственной программы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 384), основными задачами геологической отрасли на долгосрочную перспективу являются:

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 19.03.2018 N 163)

- воспроизводство минерально-сырьевой базы в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей экономики Калужской области в минерально-сырьевых ресурсах;

- создание минерально-сырьевых основ социально-экономического развития Калужской области и обеспечения энергетической и минерально-сырьевой безопасности.

В сфере минерально-сырьевой политики Калужской области важнейшим приоритетом является воспроизводство минерально-сырьевой базы высоколиквидных общераспространенных полезных ископаемых в объемах, обеспечивающих текущие и перспективные потребности строительной и дорожной индустрии, а также агропромышленного комплекса в минеральном сырье.

К высокому уровню приоритетности принадлежит выявление в сельских населенных пунктах области, характеризующихся неудовлетворительными условиями водоснабжения, подземных питьевых вод нормативного качества.

Наибольшим приоритетом в сфере охраны природной среды является охрана подземных водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения, от истощения и загрязнения в результате антропогенного воздействия.

В области геологического изучения приоритеты государственной политики будут направлены на повышение уровня изученности опасных геологических процессов.

Важным приоритетом является совершенствование системы сбора, обработки, анализа, хранения и оперативности представления в пользование геологической информации в соответствии с современными и перспективными требованиями геологоразведочного производства и государственного управления в сфере недропользования.

Обозначенные приоритеты в сфере минерально-сырьевой политики будут способствовать развитию действительно конкурентоспособной экономики в Калужской области.

С учетом рассматриваемых приоритетов государственной политики в сфере минерально-сырьевого комплекса определены следующие цели и задачи рассматриваемой подпрограммы.

 

7.1.2.2. Цель, задачи и показатели достижения цели и решения

задач подпрограммы

 

Целью реализации настоящей Подпрограммы является обеспечение экономики области запасами и прогнозными ресурсами общераспространенных полезных ископаемых, подземных питьевых вод нормативного качества и геологической информацией о недрах.

Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:

- воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов высоколиквидных общераспространенных полезных ископаемых (строительные пески, песчано-гравийная смесь, строительные известняки) в остронуждающихся районах области в объемах, обеспечивающих компенсацию их потребления добывающими предприятиями и учитывающих прогноз социально-экономического развития Калужской области;

- создание ресурсного потенциала подземных вод питьевого качества в сельских населенных пунктах области с неблагоприятными экологическими условиями водоснабжения;

- охрана подземных вод от истощения и загрязнения;

- обеспечение органов государственной власти, муниципальных образований и населения области информацией о состоянии минерально-сырьевой базы, оценке и прогнозе состояния подземных вод и экзогенных геологических процессов.

Задача 1 "Воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов высоколиквидных общераспространенных полезных ископаемых (строительные пески, песчано-гравийная смесь, строительные известняки) в остронуждающихся районах области в объемах, обеспечивающих компенсацию их потребления добывающими предприятиями и учитывающих прогноз социально-экономического развития Калужской области".

Общераспространенные полезные ископаемые являются источниками сырья для получения готовой промышленной продукции в целях удовлетворения нужд местного производства. Хозяйственное использование строительных песков, песчано-гравийной смеси и строительных известняков имеет важное значение для социально-экономического развития районов области, дорожного строительства, развития малого и среднего бизнеса, обеспечения занятости местного населения.

Решение существующей задачи планируется путем проведения комплекса поисково-оценочных и разведочных работ, ориентированных на выявление перспективных площадей и месторождений этих видов общераспространенных полезных ископаемых с оценкой запасов по категориям C1 и C2 и предварительной оценкой прогнозных ресурсов по категории P1.

Показателем решения этой задачи является количество выявленных запасов и предварительно оцененных прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых (строительные пески, песчано-гравийные смеси, строительные известняки) по категориям С2 и Р1 в остронуждающихся и депрессивных районах Калужской области (Перемышльский, Ферзиковский, Юхновский, Кировский, Ульяновский), в которых месторождения этих видов минерального сырья в настоящее время отсутствуют. В результате проведенных работ планируется до 2020 года за счет средств областного бюджета в этих районах выявить новые месторождения строительных материалов и перспективные площади с запасами категории С2 и локализованными прогнозными ресурсами категории Р1 в объеме не менее 363,2 млн куб. м.

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.03.2017 N 137)

В целях реальной оценки состояния запасов по ранее разведанным резервным месторождениям строительных материалов планируется их актуализация с учетом существующего селитебного и промышленного освоения территории области.

Кроме того, по наиболее привлекательным объектам распределенного фонда недр за счет средств горнодобывающих предприятий планируется переоценка и разведка запасов общераспространенных полезных ископаемых по категории C1 в объеме не менее 150,0 млн. куб. м.

Задача 2 "Создание ресурсного потенциала подземных вод питьевого качества в районах Калужской области с неблагоприятными геолого-экологическими условиями водоснабжения сельских населенных пунктов".

Показателем решения этой задачи, осуществляемой за счет средств областного бюджета путем проведения комплекса поисково-оценочных работ, является выявление месторождений (участков) пресных подземных вод с приростом запасов по категории С1 в количестве 4,5 тыс. куб. м/сут., которые по своим гидрогеологическим, экологическим и экономическим показателям должны быть перспективными для промышленного освоения с целью обеспечения водой нормативного качества сельских населенных пунктов Мещовского, Жиздринского Ферзиковского, Спас-Деменского, Износковского и Куйбышевского районов Калужской области.

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.03.2017 N 137)

Кроме того, по наиболее привлекательным объектам распределенного фонда недр за счет средств добывающих предприятий планируется переоценка и разведка запасов подземных вод для хозяйственно-питьевых нужд по категории B в объеме не менее 8,0 тыс. куб. м/сут.

Задача 3 "Охрана подземных вод от загрязнения и истощения водоносных горизонтов".

Показателем решения этой задачи является увеличение удельного веса скважин, по которым проведен ликвидационный тампонаж, обеспечивающий недопущение истощения и загрязнения водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения на территории Калужской области.

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 30.10.2017 N 618)

За период реализации подпрограммы планируется за счет средств областного бюджета проведение мероприятий по ликвидационному тампонажу скважин по 8 - 10 этапам. Планируется провести ликвидационный тампонаж 62 бесхозяйных скважин в Боровском, Дзержинском, Перемышльском, Юхновском, Людиновском, Тарусском, Куйбышевском районах. Таким образом, к окончанию срока действия подпрограммы на территории Калужской области должны быть ликвидированы все ранее выявленные и рекомендованные к ликвидационному тампонажу бесхозяйные скважины, общее количество которых должно составить не менее 300 (приложение N 7).

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 19.03.2018 N 163)

Задача 4 "Обеспечение органов государственной власти, муниципальных образований и населения области информацией о состоянии минерально-сырьевой базы, оценке и прогнозе состояния подземных вод и экзогенных геологических процессов".

В рамках мероприятий по решению данной задачи должны быть реализованы меры по созданию научно-аналитической основы формирования и реализации государственной политики в области геологического изучения и использования недр.

Основные мероприятия будут направлены на:

- анализ состояния и составление территориальных кадастров месторождений и балансовых запасов общераспространенных полезных ископаемых области;

- районирование территории области по карстоопасности с целью выявления площадей, наиболее благоприятных для гражданского и промышленного строительства, а также оценки состояния карстовых процессов, влияющих на реальные запасы на месторождениях строительных известняков;

- мониторинг геологической среды с целью реальной оценки состояния недр, основных изменений этого состояния, оценки рисков воздействия опасных геологических процессов и техногенных факторов, влияющих на состояние недр, для обеспечения рационального и безопасного природопользования, прогноза дальнейших изменений состояния подземных вод и проявлений опасных экзогенных геологических процессов, подготовки информационных материалов о состоянии недр, прогнозов развития опасных геологических процессов, а также создания информационной основы для организации, развития и ведения государственного мониторинга состояния недр.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Калужской области от 19.03.2018 N 163.

 

Сведения

о показателях подпрограммы и их значениях

(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 30.10.2017 N 618)

 


N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение по годам

2012

2013

реализация подпрограммы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр в Калужской области"

1

Объем прироста запасов и прогнозных ресурсов строительных песков и песчано-гравийных смесей

млн куб. м

10,0

10,0

10,0

48,5

-

-

-

-

20,0

2

Объем прироста запасов и прогнозных ресурсов строительных известняков

млн куб. м

-

10,0

10,0

274,7

-

-

-

-

-

3

Объем прироста запасов подземных питьевых вод

тыс. куб. м/сут.

2,5

-

2,5

-

-

-

-

-

2,0

4

Увеличение удельного веса районов Калужской области, на территориях которых проведен ликвидационный тампонаж скважин, обеспечивший недопущение истощения и загрязнения водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения

%

78

80

82

84

96

96

96

96

100

5

Увеличение удельного веса скважин, по которым проведен ликвидационный тампонаж, обеспечивающий недопущение истощения и загрязнения водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения на территории Калужской области

%

-

-

-

-

-

96

96

96

100


 

Методика расчета индикаторов подпрограммы приведена в приложении N 8 к настоящей Подпрограмме.

При определении показателей и их значений учитывались реальные возможности минерально-сырьевого потенциала районов и стратегия социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, предусматривающая конкретные мероприятия, реализация которых невозможна без использования строительного минерального сырья и подземных вод хозяйственно-питьевого назначения.

 

7.1.2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы

 

Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации подпрограммы:

в количественном выражении:

- выявление привлекательных для промышленного освоения месторождений и перспективных участков строительных песков, песчано-гравийных смесей и строительных известняков с предварительно оцененными запасами по категории С2 и локализованными прогнозными ресурсами по категории Р1 в объеме не менее 363,2 млн куб. м, в том числе:

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.03.2017 N 137)

- строительных песков и песчано-гравийных смесей в объеме не менее 78,5 млн куб. м в Перемышльском, Ферзиковском, Юхновском, Кировском и Ульяновском районах Калужской области;

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.03.2017 N 137)

- строительных известняков в объеме не менее 284,7 млн куб. м в Кировском и Ульяновском районах Калужской области;

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.03.2017 N 137)

- выявление месторождений (участков) пресных подземных вод с приростом запасов по категории С1 в количестве 4,5 тыс. куб. м/сут., которые по своим гидрогеологическим, экологическим и экономическим показателям должны быть перспективными для промышленного освоения с целью обеспечения водой нормативного качества сельских населенных пунктов Мещовского, Жиздринского, Ферзиковского, Спас-Деменского, Износковского и Куйбышевского районов Калужской области;

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.03.2017 N 137)

- обеспечение во всех районах Калужской области ликвидации 300 бесхозяйных гидрогеологических скважин, негативно влияющих на водоносные горизонты, выявленных и рекомендованных к ликвидации на первом этапе работ, в том числе предусмотренных к ликвидации настоящей Подпрограммой 62 скважин;

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 19.03.2018 N 163)

- разведка и переоценка промышленных запасов общераспространенных полезных ископаемых по категории C1 в объеме не менее 150,0 млн. куб. м;

- выявление и оценка эксплуатационных запасов подземных вод по новым разведанным месторождениям в количестве 8,0 тыс. куб. м/сут.;

в качественном выражении:

- уточнение реального состояния запасов строительных материалов по привлекательным месторождениям с учетом селитебного и промышленного освоения на территории Калужской области;

- обеспечение ведения государственного мониторинга геологической среды на территории Калужской области;

- обеспечение геологической информацией о недрах различных потребителей с использованием современных технологий доступа.

 

7.1.2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, в один этап.

 

7.1.3. Объем финансирования подпрограммы

 

Ресурсное обеспечение программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета и средств недропользователей. Всего подпрограммой предусмотрено 13 мероприятий. Из 13 мероприятий 11 финансируются из областного бюджета, 2 - за счет средств недропользователей.

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 19.03.2018 N 163)

Средства областного бюджета направляются на финансирование начальных стадий геологоразведочных работ, связанных с проведением поисков и оценки перспективных участков и месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод с предварительной оценкой запасов и прогнозных ресурсов по категориям C2 и P1 для общераспространенных полезных ископаемых и по категории C1 - для подземных вод.

Кроме того, из средств областного бюджета финансируются мониторинг геологической среды и мероприятия по охране подземных вод от загрязнения и истощения и геологическому информационному обеспечению.

Существенный объем затрат на воспроизводство минерально-сырьевой базы обеспечивается из внебюджетных источников - за счет средств недропользователей, и направляется на разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых с подсчетом промышленных запасов по категории C1 и подземных вод хозяйственно-питьевого назначения по категории B.

Расходы на реализацию программных мероприятий по источникам финансирования приведены в таблице.

 

 

 

 

 

 

 


(тыс. руб. в ценах каждого года)

 

Наименование показателя

Всего

В том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

156994,11

26300,0

20542,08

22058,18

15153,75

23910,7

24264,7

24764,7

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

по источникам финансирования, всего:

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

средства областного бюджета <*>

53362,15

11800,0

9214,35

5084,05

4023,65

7710,70

7764,70

7764,70

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

собственные средства (организаций)

103631,96

14500,0

11327,73

16974,13

11130,1

16200

16500

17000

по участникам и источникам финансирования подпрограммы:

 

 

 

 

 

 

 

 

министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

средства областного бюджета

53362,15

11800,0

9214,35

5084,05

4023,65

7710,70

7764,70

7764,70

недропользователи:

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

иные источники (собственные средства организаций)

103631,96

14500,0

11327,73

16974,13

11130,1

16200

16500

17000

(таблица в ред. Постановления Правительства Калужской области от 26.12.2018 N 812)

 

--------------------------------

<*> Объемы средств, предусмотренные из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(сноска в ред. Постановления Правительства Калужской области от 26.12.2018 N 812)


 

7.1.4. Механизм реализации подпрограммы

 

Взаимодействие министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области с недропользователями, проводящими геологоразведочные работы в рамках программных мероприятий за счет собственных средств, осуществляется на основании условий лицензий, выданных в соответствии с действующим законодательством.

Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление природопользования министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области.

Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы несет начальник управления природопользования министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области.

Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ" и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации", утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области".

Определение исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы, выполняемых за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

 

7.1.5. Перечень мероприятий подпрограммы "Воспроизводство

минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр

в Калужской области"

(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 26.12.2018 N 812)

 


N п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Участник подпрограммы

Источники финансирования

Сумма расходов, всего (тыс. руб.)

В том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

 

Всего по подпрограмме

2014 - 2020

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области (далее - МПРиЭ)

Областной бюджет <**>

53362,15

11800,0

9214,35

5084,05

4023,65

7710,7

7764,7

7764,7

Иные источники (собственные средства организаций)

103631,96

14500,0

11327,73

16974,13

11130,1

16200,0

16500,0

17000,0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Воспроизводство минерально-сырьевой базы

2014 - 2020

 

Областной бюджет

18258,06

6929,20

3964,41

2463,61

1900,84

-

1500,0

1500,0

Иные источники (собственные средства организаций)

103631,96

14500,0

11327,73

16974,13

11130,1

16200,0

16500,0

17000,0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1

Неметаллы

2014 - 2020

 

Областной бюджет

12934,04

4961,0

3608,59

2463,61

1900,84

-

-

-

Иные источники (собственные средства организаций)

76614,4

11500,0

5280,63

10037,87

10295,9

13000,0

13000,0

13500,0

1.1.1

Поисково-оценочные работы на строительные пески и песчано-гравийные смеси в Перемышльском районе Калужской области (переходящий объект <*>)

2014

МПРиЭ

Областной бюджет <**>

1605,4

1605,4

-

-

-

-

-

-

1.1.2

Поисково-оценочные работы на строительные известняки в Кировском районе Калужской области (переходящий объект <*>)

2014 - 2015

МПРиЭ

Областной бюджет

4658,83

2835,40

1823,43

-

-

-

-

-

1.1.3

Актуализация запасов по резервным месторождениям строительных материалов с учетом существующего селитебного и промышленного освоения территории Калужской области

2014 - 2017

МПРиЭ

Областной бюджет

6669,81

520,2

1785,16

2463,61

1900,84

-

-

-

1.1.4

Разведка и ревизия инвестиционно привлекательных месторождений строительных материалов на территории Калужской области

2014 - 2020

Недропользователи (по согласованию)

Иные источники (собственные средства организаций)

76614,4

11500,0

5280,63

10037,87

10295,9

13000,0

13000,0

13500,0

1.2

Подземные воды

2014 - 2020

 

Областной бюджет

5324,02

1968,20

355,82

-

-

-

1500,0

1500,0

Иные источники (собственные средства организаций)

27017,56

3000,0

6047,10

6936,26

834,2

3200,0

3500,0

3500,0

1.2.1

Поисково-оценочные работы для перспективного водоснабжения подземными водами питьевого качества сельского населения в Ферзиковском районе Калужской области (переходящий объект <*>)

2014 - 2015, 2019 - 2020

МПРиЭ

Областной бюджет

5324,02

1968,20

355,82

-

-

-

1500,0

1500,0

1.2.2

Разведка месторождений подземных вод питьевого качества в Калужской области

2014 - 2020

Недропользователи (по согласованию)

Иные источники (собственные средства организаций)

27017,36

3000,0

6047,1

6936,26

834,2

3200,0

3500,0

3500,0

2

Мониторинг геологической среды

2014 - 2016, 2018 - 2020

 

Областной бюджет

10044,93

900,0

902,98

291,95

-

1950,0

3000,0

3000,0

2.1

Ведение государственного мониторинга геологической среды (ГМГС) на территории Калужской области (переходящий объект 2013 - 2015 гг. <*>)

2014 - 2016, 2018 - 2020

МПРиЭ

Областной бюджет

8044,93

900,0

902,98

291,95

-

1950,0

2000,0

2000,0

2.2

Восстановление режимной наблюдательной сети территориального уровня в Калужской области

2019 - 2020

МПРиЭ

Областной бюджет

2000,0

-

-

-

-

-

1000,0

1000,0

3

Охрана подземных вод от загрязнения

2014 - 2015, 2017 - 2020

 

Областной бюджет

12737,61

1719,8

1300,0

-

2003,71

3584,7

2064,7

2064,7

3.1

Ликвидационный тампонаж скважин различного назначения на территории Калужской области (переходящий объект по 6 этапу, 2013 - 2015 гг. <*>; 7 - 10-й этапы, 2017 - 2020 гг.)

2014 - 2015, 2017 - 2020

МПРиЭ

Областной бюджет

12737,61

1719,8

1300,0

-

2003,71

3584,7

2064

2064,7

4

Государственное геологическое информационное обеспечение

2014 - 2020

 

Областной бюджет

12222,55

2251,0

3046,96

2328,49

119,1

2077,0

1200,0

1200,0

4.1

Геолого-информационное обеспечение лицензирования объектов недропользования на территории Калужской области

2014 - 2020

МПРиЭ

Областной бюджет

3697,21

500,0

748,22

629,89

119,1

500,0

600,0

600,0

4.2

Обоснование постановки геолого-разведочных работ, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета, на территории Калужской области (переходящий объект 2013, 2014, 2016, 2018 гг. <*>)

2014, 2016, 2018

МПРиЭ

Областной бюджет

945,0

250,0

-

498,0

-

197,0

-

-

4.3

Составление территориальных балансов запасов по месторождениям общераспространенных полезных ископаемых (строительные пески, песчано-гравийные смеси, строительные известняки, кирпичное и керамзитовое сырье, трепел, мел, торф) Калужской области

2014 - 2016, 2019 - 2020

МПРиЭ

Областной бюджет

2800,0

400,0

598,18

601,82

-

-

600,0

600,0

4.4

Составление территориальных кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых Калужской области

2014 - 2016, 2018

МПРиЭ

Областной бюджет

3900,34

1101,0

1700,56

598,78

-

500,0

-

-

4.5

Районирование территории Калужской области по карстоопасности с целью выявления площадей, наиболее благоприятных для гражданского и промышленного строительства, а также оценки состояния карстовых процессов, влияющих на реальные запасы на месторождениях строительных известняков

2018

МПРиЭ

Областной бюджет

880,0

-

-

-

-

880,0

-

-

5

Оценка и прогноз состояния компонентов природной среды при разработке месторождений полезных ископаемых

2018

 

Областной бюджет

99,0

-

-

-

-

99,0

-

-

5.1

Получение заключения о влиянии разработки участка Любицкий-1 Белоусовского месторождения строительных песков в Жуковском районе Калужской области на состояние окружающей среды

2018

МПРиЭ

Областной бюджет

99,0

-

-

-

-

99,0

-

-

--------------------------------

<*> Переходящий объект - мероприятие, работы по осуществлению которого начаты до утверждения данной программы;

<**> объемы средств, предусмотренные из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).


 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Подпрограмме

"Воспроизводство минерально-сырьевой базы,

геологическое изучение недр в Калужской области"

государственной программы "Воспроизводство

и использование природных ресурсов

в Калужской области"

 

СОСТОЯНИЕ

МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ

ЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА 1 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА

 

N п/п

Виды полезных ископаемых (ед. изм.)

Разведанные месторождения и запасы

Количество месторождений и запасов, находящихся в распределенном фонде

Количество месторождений

Запасы категорий A + B + C1 + C2

% от запасов ЦФО

Количество месторождений

Запасы категорий A + B + C1 + C2

1

2

3

4

5

6

7

1. Топливно-энергетические ресурсы (37 месторождений)

1

Бурый уголь (млн. т)

37

2734,1

36

-

-

2. Строительные материалы (396 месторождений)

2

Строительные пески (млн. куб. м)

103

393,5

7,1

42

166,6

3

ПГС (млн. куб. м)

87

177,8

36

57,6

4

Легкоплавкие глины (млн. куб. м)

88

418,2

7,1

16

32,4

5

Строительные известняки (млн. куб. м)

67

628,6

11

15

244,4

6

Керамзитовые глины (млн. куб. м)

19

99,6

-

4

8,2

7

Минеральные краски (млн. т)

3

0,45

-

-

-

8

Трепел (млн. куб. м)

16

221,8

-

1

0,3

9

Мел (млн. куб. м)

8

10,2

-

1

2,4

10

Песчаники (тыс. т)

1

0,4

-

-

-

11

Сырье для цементной промышленности (млн. т)

4

454,9

-

2

438,2

3. Горнотехническое сырье (44 месторождения)

12

Огнеупорные глины (млн. т)

9

111,4

59,8

1

18,0

13

Тугоплавкие глины (млн. т)

14

256,6

44,3

1

6,2

14

Стекольные пески (млн. т)

10

35,7

7,3

5

6,1

15

Формовочные пески (млн. т)

6

100,0

11,1

-

-

16

Палыгорскитовые глины (млн. т)

3

38,4

93,2

1

13,4

17

Каменная соль (млн. т)

1

0,94

-

-

0,94

18

Гипс (млн. т)

1

980,4

13,0

-

-

4. Агрохимическое сырье (76 месторождений)

19

Фосфориты (млн. т)

3

151,7

17

-

-

20

Карбонатные породы для известкования почв (млн. куб. м)

2

22,9

-

-

-

21

Торф (млн. т)

66

15,8

-

4

0,6

22

Сапропель

5

0,6

-

1

0,3

5. Хозпитьевые и лечебные подземные воды

23

Пресные воды (тыс. куб. м/сут.)

172

982,52

 

117

266,673

24

Минеральные воды (тыс. куб. м/сут.)

13

3,17

 

4

2,36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Подпрограмме

"Воспроизводство минерально-сырьевой базы,

геологическое изучение недр в Калужской области"

государственной программы "Воспроизводство

и использование природных ресурсов

в Калужской области"

 

СВЕДЕНИЯ

О РАЗВЕДАННЫХ И НАХОДЯЩИХСЯ В РАСПРЕДЕЛЕННОМ ФОНДЕ

МЕСТОРОЖДЕНИЯХ ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПО СОСТОЯНИЮ

НА 1 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА

 

Наименование районов

Количество месторождений

Разведанные

Находящиеся в распределенном фонде (% от разведанных)

Всего по области

553

131 (24%)

в том числе:

 

 

Калуга и пригороды

35

9 (26%)

районы:

 

 

Бабынинский

19

5 (26%)

Барятинский

25

3 (12%)

Боровский

15

9 (60%)

Дзержинский

60

21 (35%)

Думиничский

45

7 (16%)

Жиздринский

23

2 (9%)

Жуковский

14

3 (21%)

Износковский

21

7 (33%)

Кировский

19

4 (21%)

Козельский

23

3 (13%)

Куйбышевский

3

1 (33%)

Людиновский

16

2 (13%)

Малоярославецкий

31

16 (52%)

Медынский

12

2 (17%)

Мещовский

11

2 (18%)

Мосальский

16

5 (31%)

Перемышльский

24

5 (21%)

Спас-Деменский

28

6 (23%)

Сухиничский

25

2 (8%)

Тарусский

17

2 (12%)

Ульяновский

12

2 (17%)

Ферзиковский

39

9 (23%)

Хвастовичский

12

0

Юхновский

8

0

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Подпрограмме

"Воспроизводство минерально-сырьевой базы,

геологическое изучение недр в Калужской области"

государственной программы "Воспроизводство

и использование природных ресурсов

в Калужской области"

 

РАЗВЕДАННЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ,

ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЗАПАСЫ ПРЕСНЫХ ПОДЗЕМНЫХ ВОД И СОСТОЯНИЕ

ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА 1 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА

 

N п/п

Административно-территориальные единицы

Количество населения, чел.

Разведанные месторождения и запасы

Общий водоотбор, включающий неутвержденные запасы, тыс. куб. м/сут.

Количество разведанных месторождений

Утвержден. запасы, тыс. куб. м/сут.

Находящиеся в распределенном фонде

количество месторождений

 

Всего по области

1010930

172

982,52

117

266,673

 

в том числе:

 

 

 

 

 

1

Город Калуга

339488

36

149,79

17

63,295

2

Бабынинский район

21041

4

5,24

4

4,9

3

Барятинский район

6340

1

0,12

1

0,734

4

Боровский район

166140

23

103,84

19

61,822

5

Дзержинский район

60377

11

78,97

7

13,643

6

Думиничский район

15261

3

17,14

1

2,007

7

Жиздринский район

10593

2

6,51

2

1,067

8

Жуковский район

48999

20

184,92

16

40,393

9

Износковский район

7011

2

0,72

2

0,96

10

Кировский район

42105

12

7,60

10

8,573

11

Козельский район

41802

5

26,40

4

9,050

12

Куйбышевский район

7831

0

0,00

0

0

13

Людиновский район

45041

6

13,39

3

0,294

14

Малоярославецкий район

54269

13

51,52

11

17,256

15

Медынский район

13347

3

7,80

3

2,229

16

Мещовский район

12161

1

1,17

1

1,454

17

Мосальский район

9094

1

0,94

1

1,222

18

Перемышльский район

14137

6

10,00

4

2,303

19

Спас-Деменский район

8238

0

0,00

0

0

20

Сухиничский район

25427

6

9,90

4

4,387

21

Тарусский район

15255

6

232,27

3

4,004

22

Ульяновский район

7636

4

0,96

1

0,818

23

Ферзиковский район

15789

3

68,70

1

20,646

24

Хвастовичский район

10852

2

2,34

0

1,409

25

Юхновский район

12696

2

2,28

2

2,537

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к Подпрограмме

"Воспроизводство минерально-сырьевой базы,

геологическое изучение недр в Калужской области"

государственной программы "Воспроизводство

и использование природных ресурсов

в Калужской области"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ПЕРСПЕКТИВНЫХ ДЛЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ УЧАСТКОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ

МАТЕРИАЛОВ С ЗАПАСАМИ И ПРОГНОЗНЫМИ РЕСУРСАМИ

БОЛЕЕ 5,0 МЛН. КУБ. М

 

N п/п

Районы Калужской области

Наименование участков и площадей

Запасы и ресурсы (категории по степени изученности) в тыс. куб. м

1

2

3

4

 

I. Пески строительные

1

Кировский

1. Калининский

P1 - 5060

2. Вежинский

C2 - 10044

3. Петровский

C2 - 7337

4. Тешевский

C2 - 14322

2

Козельский

5. Волконский

C2 - 44965

6. Клюксинский

C2 - 21420

3

Мещовский

7. Афонинковский

C2 - 4363; P1 - 1245

4

Барятинский

8. Сергеевский

P1 - 6150

5

Юхновский

9. Юхновский

C2 - 7926

 

II. Песчано-гравийные смеси

6

Дзержинский

10. Болобоновский

C2 - 30000

7

Куйбышевский

11. Рязанка

P1 - 20805

 

III. Строительные известняки

8

Дзержинский

12. Участок 4 (Груздовский)

P1 - 10361

13. Дзержинский участок N 1

P1 - 19100

14. Участок N 6

P1 - 50000

15. Участок N 7

P1 - 23200

16. Участок N 3

P1 - 28242

9

Ферзиковский

17. Борщевский

P1 - 7091; 23607; 17691

18. Степановский

P1 - 94907; 41726

19. Зудневская площадь

P1 - 94000

10

Бабынинский

20. Савинская площадь (участок N 1)

C2 - 17438

11

Перемышльский

21. Александровская площадь

P1 - 49950

22. Воротынская площадь N 3 (участок 2)

P1 - 30867

23. Северо-Агеевская площадь 3 (участок 1)

P1 - 47212

24. Участок 2

P1 - 100725

25. Участок 3

P1 - 40291

26. Участок 4

P1 - 9780

27. Участок 5

P1 - 5553

28. Участок 6

P1 - 12747

29. Меховская площадь

P1 - 18337

30. Голодская площадь

P1 - 17719

31. Хотисинская площадь

P1 - 87000

12

Козельский

32. Колчинский

P1 - 12186

13

Малоярославецкий

33. Ушаковская площадь

C2 - 3313; P1 - 10579

34. Дзержинский участок

P1 - 50000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к Подпрограмме

"Воспроизводство минерально-сырьевой базы,

геологическое изучение недр в Калужской области"

государственной программы "Воспроизводство

и использование природных ресурсов

в Калужской области"

 

ФОНД

РЕЗЕРВНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ С РЕАЛЬНЫМИ

ДЛЯ ОТРАБОТКИ ЗАПАСАМИ БОЛЕЕ 2,5 МЛН. КУБ. М

 

N п/п

Район расположения

Наименование месторождения (количество)

Запасы, тыс. куб. м

Строительные пески (8)

1

Дзержинский

Дворцово-Караваевское

10770,0

2

Лев-Толстовское

8079,0

3

Думиничский

Думиничское

16619,0

4

Брынское

7175,0

5

Колченское

3307,0

6

Козельский

Козельское (5 участков)

7000,0

7

Людиновский

Савинское

22300,0

8

Людиновское

6925,0

ПГС (3)

9

Мосальский

Бавыкинское

2541,0

10

Перемышльский

Фетиньинский участок

3497,0

11

Спас-Деменский

Болвинское

3118,0

Строительные известняки (13)

12

Дзержинский

Лев-Толстовское

4404,0

13

Пятовское (Васильевский участок)

9710,0

14

Товарковское (участок N 4)

10262,0

15

Думиничский

Кочуковское

6630,0

16

Жуковский

Костинское

4000,0

17

Перемышльский

Воротынское

4622,0

18

Сухиничский

Асановское

2025,0

19

Тарусский

Игнатовское

8269,0

20

Ильинское

3858,0

21

Очавогорское-Волковское

12964,0

22

Шараповское

3771,0

23

Ферзиковский

Шаховский участок

69527,0

24

Ферзиковское

4177,0

 

 

 

 

 

Приложение N 6

к Подпрограмме

"Воспроизводство минерально-сырьевой базы,

геологическое изучение недр в Калужской области"

государственной программы "Воспроизводство

и использование природных ресурсов

в Калужской области"

 

ПОЭТАПНОЕ СОСТОЯНИЕ

РАБОТ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ И ЛИКВИДАЦИОННОМУ ТАМПОНАЖУ

БЕСХОЗЯЙНЫХ ГИДРОГЕОЛОГИЧЕСКИХ СКВАЖИН

НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 19.03.2018 N 163)

 


N п/п

N этапов

Сроки проведения работ, год (квартал)

Обследовано скважин

Намеченных к ликвидации скважин

Предложено законсервировать скважин

Скважины с водоподъемным оборудованием (обследовать с применением буровой установки)

Ликвидированные скважины (затампонированные)

Скважины, предложенные к ликвидационному тампонажу на 8 - 10 этапах

Количество скважин, ликвидированных по районам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

1 этап

2001 (2) - 2004 (4)

250

127

54

49

27

-

Думиничский участок разведки подземных вод для водоснабжения - 11;

Кировский участок разведки подземных вод для водоснабжения - 14;

Карачевская птицефабрика - 1;

Кольцовское зверохозяйство - 1

2

2 этап

2003 (2) - 2005 (4)

161

91

12

51

46

-

Бабынинский район - 7;

Мещовский район - 15;

Перемышльский район - 10;

Сухиничский район - 13;

Кировский участок разведки - 1

3

3 этап

2006 (2) - 2008 (2)

-

-

-

-

60

-

Износковский район - 8;

Кировский район - 9;

Куйбышевский район - 12;

Малоярославецкий район - 8;

Медынский район - 11;

Сухиничский район - 2;

Юхновский район - 10

4

4 этап

2008 (3) - 2010 (4)

-

-

-

-

50

-

Бабынинский район - 14;

Малоярославецкий район - 14;

Мещовский район - 8;

Людиновский район - 9;

пригородная зона г. Калуги - 5

5

5 этап

2011 (2),

2013 (4)

55

15

-

-

15

-

Мещовский район - 4;

Сухиничский район - 11

6

6 этап

2013 (3),

2015 (1)

-

-

-

-

25

-

Дзержинский район - 3;

Жуковский район - 11;

Ферзиковский район - 11

7

7 этап

2017 (3),

2017 (4)

-

5

-

-

15

-

Боровский район - 4;

Дзержинский район - 11

8

8 этап

2018 (2),

2020 (4)

-

11

-

-

-

11

Боровский район - 2

Дзержинский район - 9

9

9 этап

2019 (2),

2019 (4)

-

30

-

-

-

30

Перемышльский район - 17;

Юхновский район - 13

10

10 этап

2020 (2),

2020 (4)

<*>

21

-

-

-

21

Людиновский район - 9;

Тарусский район - 3;

Куйбышевский район - 9

 

Итого

 

466

300

66

100

238

62

 

 

 

 

 

 

Приложение N 7

к Подпрограмме

"Воспроизводство минерально-сырьевой базы,

геологическое изучение недр в Калужской области"

государственной программы "Воспроизводство

и использование природных ресурсов

в Калужской области"

 

СВОДНЫЙ ОБЪЕМ

ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ПО ЛИКВИДАЦИОННОМУ ТАМПОНАЖУ

БЕСХОЗЯЙНЫХ ГИДРОГЕОЛОГИЧЕСКИХ СКВАЖИН НА ТЕРРИТОРИИ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 19.03.2018 N 163)

 

N п/п

Административные районы

Количество скважин, подлежащих ликвидации

Ликвидировано (затампонировано) скважин

Всего

В том числе по этапам

1 этап

2 этап

3 этап

4 этап

5 этап

6 этап

7 этап

8 этап

9 этап

10 этап

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

 

Всего по области

300

238

27

46

60

50

15

25

15

-

-

-

 

В том числе по районам:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Бабынинский

21

21

-

7

-

14

-

-

-

-

-

-

2

Барятинский

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3

Боровский

6

-

-

-

-

-

-

-

4

2

-

-

4

Дзержинский

23

3

-

-

-

-

-

3

11

9

-

-

5

Думиничский

11

11

11

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6

Жиздринский

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7

Жуковский

11

11

-

-

-

-

-

11

-

-

-

-

8

Износковский

8

8

-

-

8

-

-

-

-

-

-

-

9

Кировский

24

24

14

1

9

-

-

-

-

-

-

-

10

Козельский

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

11

Куйбышевский

21

12

-

-

12

-

-

-

-

-

-

9

12

Людиновский

18

9

-

-

-

9

-

-

-

-

-

9

13

Малоярославецкий

22

22

-

-

8

14

-

-

-

-

-

-

14

Медынский

11

11

-

-

11

-

-

-

-

-

-

-

15

Мещовский

27

27

-

15

-

8

4

-

-

-

-

-

16

Мосальский

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

17

Перемышльский

27

10

-

10

-

-

-

-

-

-

17

-

18

Сухиничский

26

26

-

13

2

-

11

-

-

-

-

-

19

Спас-Деменский

-

-

-

-

-

-

-